[租稅]兩岸租稅協議 五大歧見難解

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兩岸租稅協議 五大歧見難解

【經濟日報╱記者陳美珍卅台北報導】

兩岸租稅協議觸礁後已呈膠著狀態，長達半年兩岸未再就全面互免所得稅協議恢復接觸，包括租稅協議欠缺生效法源等五大歧見，導致租稅協議談判已無時間表。 經濟日報卅提供 據指出，陸方認為台灣應優先解決兩岸人民關係條例的立法問題，取得包括已經簽署如兩岸海、空運互免所得稅協議等租稅互免法源後，才有重啟談判的急迫性。 兩岸租稅協議在去（98）年12月第四次江陳會時，因為課稅權認定發生爭議，中國打破台商在大陸子公司的股權移轉的財產收益，由台灣握有課稅權的承諾，轉而要求在中國課稅，導致兩岸租稅協議在臨門一腳時意外喊卡。 由於兩岸租稅協議談判在四次江陳會破局後，遲遲未再展開接觸，高層官員坦言「兩岸租稅協議找不到雙方均可接受的替代方案前，簽署協議已經沒有時間表」，言下之意透露租稅協議目前已非兩岸政府優先處理的議題。 高層官員分析，兩岸同時面臨租稅協議簽署的內部壓力，短期內雙方不會就租稅協議談判進行實質接觸。 五大歧見主要是：台灣企業對於簽署租稅協議後，雙方課稅資料交換不溯及既往的共識仍有疑慮；股利扣繳率比照香港，上限稅率為5%，仍需磋商確認；台商在大陸投資的子公司股權處分收益，課稅權台灣擁有，但中國認為應在中國課稅；台灣要求台商在第三地投資的收益亦能適用兩岸租稅協議，中方認為有違國際稅約範本規範，仍需磋商。 兩岸人民關係修法賦予兩岸租稅協議生效法源毫無進展，則被雙方列為第五大歧見，也是兩岸租稅協議長達半年不再接觸的主因之一。 兩岸海空運事業互免所得稅協議，已在第二及第三次江陳會中陸續完成簽署，中國大陸並已提供互免稅捐給台灣的海運事業，但因台灣受制兩岸人民關係條例未完成修法，沒有同步提供大陸海空運事業免稅優惠，中國已緊急凍結台灣空運事業享受免稅的優惠地位。 據指出，大陸不希望兩岸全面性互免所得稅協議重蹈覆轍，要求台灣解決法源問題，否則縱使完成談判亦不具意義。 【2010/05/17 經濟日報】

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