奢侈稅南北不同調 再掀房市風暴

seeyou78yy

「奢侈稅南北不同調 再掀房市風暴」（何庭歡報導）
已經上路半年多的「奢侈稅」，普遍被認為是近期政府打房最有力的政策，自從去年六月實施以來，包括雙北市與大台中、高雄地區的房屋買賣移轉統計，都比去年衰退四到七成不等，在市場「量先價行」的觀念下，釵h買方莫不引頸期盼房價下修。


然而，新上任的財政部長劉憶如，卻在接受媒體專訪時透露，由於「奢侈稅」對中南部、東部與離島等地區造成的負面效果，遠大於杜絕炒作，因此考慮分區課徵「奢侈稅」，也就是未來的短期房地產交易課稅，將有可能「南北不同調」。


雖然劉憶如立即出面澄清，強調自己或財政部，目前對於任何稅制改革都還沒有預設立場，任何稅改議題必須尋求社會的共識，在符合公平正義之下進行討論，但討論的事情不代表要馬上推行，一切都還是要等到三月的「財政健全小組」成立後，才會進行共同討論，她說：


『我是維持這兩個禮拜一貫的基調，就是只要大家關心的題目，我們沒有預設立場，我們都可以開放討論，那當然我有特別強調，這並不代表說開放討論的事情，就代表我贊成，或是代表我們就是要這樣推動，因為對任何稅制的改革，我認為還是尋求社會的共識，是最重要的一個原則，在符合公平正義情況下，我們很多事情都是可以討論的。』


『那我也再重申，凡是大家有興趣的題目，到時候等小組成立的時候，都歡迎提出來，只要大家覺得要討論，我們就開放討論，可是財政部跟我個人，目前絕對沒有任何預設立場，那麼如果把他解讀成現在就要有什麼政策的方向，我想這些都是「言之過早」！不管是「奢侈稅」或是其他的稅，都請大家多點耐心！』


雖然劉憶如迅速滅火，但奢侈稅分區課徵的議題已經開始擴散，除了建商財團拍手叫好以外，房市產學界都在議論紛紛，永慶房產集團發言人黃舒衛就認為，奢侈稅的政策目的在於壓抑高房價，如果以去年奢侈稅實施的六月一號作為分水嶺，奢侈稅實施前的99年，與奢侈稅實施的100年相比較，五大都會區的平均房價漲幅高達15%左右。但奢侈稅實施後，下半年只有約4%的小幅變動，顯示房價確實已經獲得控制，奢侈稅政策的確有效抑制價格上揚。


另一方面，成交量的大幅滑落，雖然達到打擊房市投機活動的意義，但齊頭式的課徵方式，對於一般自住客的換屋、遷徙，還是產生買屋的困擾，反而有「懲罰」的性質。


因此，黃舒衛建議，由於「實價登錄」制度即將在今年七月實施，價格的透明化將有助於「不動產價格監測機制」的建立，未來政府可以透過監測機制，即時、全面性地掌握房價，不但可以有效觀察市場變化，也能對政策執行的成果，進行評估與調整，更有利於長期，與「不動產交易所得稅」接軌。如此一來，才能有效抑制不當炒作，並且讓不動產漲價利得，讓全民共享。


黃舒衛分析，假使一國兩制的課徵作法，恐怕會引導資金流向鬆綁地區，反而對當地購屋者與企業經營者，形成額外的房價負擔。黃舒衛建議，政府的不動產稅制改良，首要的基礎工作是建立詳實、迅速的交易資訊資料庫，才能像所得稅一樣，讓真正的納稅義務落在交易利得者的身上，不但確保財富分配的公平性，也讓一般購屋者能安心買房。


『如果現在是以南北作為分區課稅的考量的話，可能會造成一個問題，就是部分未來法令鬆綁的地區，會造成資金大量湧入，反而造成這個投機活動的活躍，那基本上就跟「奢侈稅」的這個原意是違背的，所以建議政府是不是先建立一個比較健全的價格監視系統，來評估政策的價格影響之後，我們再來重新對稅制作全盤性的考量。』


學界方面，政大房地產研究中心主任張金鶚則在「奢侈稅」可能南北分區課徵的消息一傳出後，就馬上聲明自己絕對無法苟同這樣的「政策風向球」。


張金鶚首先指出，房地產短期交易，不但造成房市投機炒作，房價不合理飆漲，更離譜的是，一年內短期交易賺錢竟然不用繳增值稅，等於政府變相鼓勵短期炒作房市，因此全民痛恨的是不公平的稅制，鼓勵短期炒作房市的不當行為，如果這項遏止不公平的政策，要分區執行的話，他認為等於完全混淆了是非正義。


其次，張金鶚指出，奢侈稅從去年六月開始實施至今，成效如何，都還沒有提出完整的檢討報告，現在就企圖想要改變政策，讓廣大民眾非常擔心政策的反覆不嚴謹，等於失去人民對政府的信心。此外，根據一些資料顯示，奢侈稅課徵的績效並不理想，尤其是逃漏稅的情況並不少，投資客仍然「蠢蠢欲動」，房市「看回不回」，這個時候，如果再放出奢侈稅分區課徵的訊息，豈不容易讓民眾認為，政府選前說的是居住正義，但選後就向財團業者靠攏？


張金鶚說：『政府在沒有經過仔細的評估檢討，「奢侈稅」才實行了半年，還沒有一個嚴謹的檢討報告，就想要來「鬆綁」，特別是對中南部的「奢侈稅」的政策「鬆綁」，那我想對這樣的做法下，顯然也讓大家覺得，政府是有點政策上並沒有「一致性」，也沒有嚴謹的政策「穩定性」，當然我覺得對政府的施政並不好。』


『更重要的是，政府如果在現在「鬆綁」，整個房市現在的情況，雖然「量」有減縮，可是「價」並沒有跌啊！大家覺得選前講「居住正義」，讓大家好像覺得說「房價」會跌，現在又「看回不回」，政府又要「鬆綁」的話，那當然會覺得政府其實好像選前講一套「居住正義」，選後又不要「居住正義」了，對人民對政府的信心其實是有很嚴重的打擊。』


張金鶚強調，政府如果真的要「分區課徵奢侈稅」，要如何劃分地區才算公平合理？現在像是高雄美術館區、台中七期重劃區房價都有不合理飆漲，投資客炒作的情形，如果因為南北分區而不課奢侈稅，仍不太合理，而且形成一國二制也不太恰當，像是香港、新加坡，也都沒有類似作法。


『並不能說在北部就不可以投機，南部可以投機，這樣的講法就不通了！換句話說也不應該有「一國兩制」的做法，會造成社會上的混淆，對於人民覺得政府在面對打房的做法上，好像有不同的做法。』


放眼目前的房市，除了建商樂見奢侈稅「南北分課」外，無論是仲介業者，或是地政學者，大多都認為，政府面對釵h更急迫的稅改議題，例如「資本利得課稅」與房地產「實價課稅」等，都不積極面對，卻打算對實施才半年多的奢侈稅「動刀」，學者與業界都擔憂，未來要怎麼評估政府的施政方向？輿論是否又會批評政府選前選後對「居住正義」態度不一？值得政府再三考慮。
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gotoloveing

怎沒感覺南部的房地產價格有下修的現象